本文摘要：佛山市国土规划局网站日前发布了《关于更进一步强化土地利用计划管理的通报》(下称《通报》)，其中明确提出房地产项目应以不能用于存量建设用地。市国土规划局涉及负责人早已回应，这一政策的实施会使我市房地产用地增加，只是仍然针对某个分开房地产项目去供地。国家主要通过银根、地根等两大手段展开宏观经济调控，每年将追加建设用地计划指标发布命令省一级，再行通过省一级下超过市一级。

佛山市国土规划局网站日前发布了《关于更进一步强化土地利用计划管理的通报》(下称《通报》)，其中明确提出房地产项目应以不能用于存量建设用地。市国土规划局涉及负责人早已回应，这一政策的实施会使我市房地产用地增加，只是仍然针对某个分开房地产项目去供地。国家主要通过银根、地根等两大手段展开宏观经济调控，每年将追加建设用地计划指标发布命令省一级，再行通过省一级下超过市一级。

佛山每年取得的追加建设用地计划指标为1万亩左右，主要用作符合重点基础设施、民生工程、重点产业项目、注册资本扩产、城市根本性建设项目等领域的用地市场需求。在《通报》规定之前，房地产企业可以从三原有改建的存量土地、政府储备用地、新城规划建设的居住用地中，通过公开发表交易方式取得建设用地，还可以申请人每年追加建设用地指标。根据《通报》规定，未来房地产项目仍可以通过公开发表交易方式取得上述建设用地，只是应以仍然闲置佛山每年追加建设用地指标。世联地产佛山分公司总经理葛朴理解指出，佛山快速化城市化进程中必然有很多土地出让，为了让土地稀缺资源有效地利用，政府对土地出让方式更为严苛和规范，让土地供应结构更加优化。

《通报》对我市年度追加建设用地计划指标的发布命令、分配和管理等明确提出了明确的实行意见。除了规用地计划指标发布命令至各区，还明确提出创建计划性与竞争性结合的指标管理机制。即每次指标发布命令时，市国土规划局将视情况规定指标用于期限，对届满仍未用于的指标由市统一交还，调剂给其他已用于完了指标的区。

《通报》还拒绝严苛实施土地差别化管理政策。追加建设用地计划指标不应优先确保根本性区域、根本性平台、根本性产业企业、优质技术改造和民生工程项目，禁令将指标决定于两高一资、生产能力相当严重不足、低水平重复建设和违背国家、省产业政策的项目，房地产项目应以不能用于存量建设用地。

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